【委員会室にWi-Fi環境の整備を@議会改革検討会】

 午後から議会運営等改革検討会が開かれたので、傍聴しました。
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 前期の2年間までは議会改革検討会や広報広聴委員会に全ての準会派も正式メンバーとして参加していたのですが、「準会派ばかり逆優遇になる」「準会派は人数が1、2名しかいないので全ての会議に出るのは忙しくなりすぎて負担になる」という「両方からの揺さぶり」の中で、準会派6つ(7名)を半々に分けて2つの会議のメンバーとする、ということになったのです。


 私は広報委員会に所属しているので、議会改革検討会は可能な限り傍聴することにしています。


 いま委員会の動画配信についての協議がなされており、今回は、委員会を動画にとって配信するとどういう具合になるかのイメージを掴むため、ということで会議の前半部分をiPadで撮影してもらい、内部限定のYouTubeでアップしてみんなで見る、という試みがなされました。


 もともと、委員会の動画配信については広報広聴委員会で議論し、議会の公開の立場からできるところから試行しようという話になっていたのですが、途中から改革検討会が具体的な議論を進めておられます。


 今日は途中で休憩をとってYouTubeにアップされたものをみんなで視聴した後、今後の進め方について話し合われました。
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 ライブ配信にするか、録画配信にするか、という点では、ライブ配信にするには現在Wi-Fi環境が十分に整っていないために、整備に300万円から400万円かかるので、まずはビデオカメラを4台購入して撮影したものを録画配信するところから始めてはどうか、という提案がなされました。


 これに対し、「ライブ配信が望ましいし、コロナ禍でズームなどオンライン会議などの必要性も新たに認識していることから、この際Wi-Fi環境を整えるべき。300万円が高いとはいえないのではないか」という意見、「委員会を動画配信しても、見る人が少なければ費用対効果の点でどうか、ということになるのでは」「まずはできるところからでいいのでは」などの意見が出されました。


 議会としては「見る人がいるかどうか」ではなく、議会公開の立場に立つかどうか、ということではないか、という点で整理されました。
 その上で、もともと、資料閲覧だけなら現在の7Gで十分だが、動画配信をするとなるとルーターのアクセスポイントを増やす必要があるということ、今後、視察や研修も場合によってはオンランで行うことも考えられる、という観点から、動画配信のこととは別にしても、委員会室のWi-Fi環境を整備する予算要求をしていくべきではないか、ということで話がまとまっていきました。


 私も、文教委員会や広報委員会で、「コロナ禍で現地への視察が難しいならオンラインを使ってはどうか」と提案してきたので、この話し合いの方向性は聞いていてもっともだと思います。


 来年度の予算に載せるのは難しい、という話もありましたが、「今年度は視察研修をしていないので、議会としての不要額もかなりあるのではないか、初期投資にはそれを使ってはどうか」という意見が出されたのも頼もしい思いで聞いておりました。


 何にせよ、市民に身近な議会として、機動的に役割発揮できるようになることが最大の目標だと思いますので、この議論が早く進むことを期待しています。


#佐賀市議会
#議会改革検討会
#委員会の動画配信
#委員会室のWiFi環境整備
#議会の公開度を高める
#議会の機動性を高める

【議会運営委員会で最終日の議事運営確認@佐賀市議会】

 今日は午前中に議会運営委員会が開かれ、最終日6日の議事運営に関わる協議が行われました。
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 先日、文教福祉委員会で審査を棚上げとした請願については、本会議での付託取り消しをする必要があることから、日程に追加することになりました。この件では中山議員から取り下げに至る経緯の説明と陳謝がなされました。議運のメンバーからは厳しい意見も出されましたが、今後、請願の紹介議員になるにあたっての議員の心構えをあらためて認識する機会ともなりました。


 ちなみに、請願の紹介議員はとかく「理解し賛成するのが当たり前」と考えがちですが、請願を出す市民の意思を尊重する立場から、その多様な意思を議会に反映させるという意味から「橋渡し役」として紹介議員になるということです。ですから、紹介議員になったからと言って必ずしも賛成するとは限らない、ということを認識しておく必要があります。とはいえ、紹介議員になるからには、たとえ賛否にかかわらずとも、請願者の要望の内容が正確に伝わるように、といった点でのフォローをきちんとする責務はあるということです。


 意見書は「賛成者1名以上」をつけて提案することが要件になっていますが、請願は「紹介議員」と書かれているだけで、賛成議員とはなっていないことからも、意味が違うことが表れています。確かに、誰も賛成してくれる議員のいない議会では、住民は請願を出すことができなくなってしまいますから、住民の意思を反映させるという点での認識を深めることが求められます。問題は、そこまで懐の深い議員がどの議会にもいるかどうか、請願の紹介議員がその案件に反対した場合に野次ってはいけない、という見識を持てるかどうかは、お互いに認識の共有がなくてはなりませんね。


 本題に戻りますが、議案の賛否については、私と中山議員がそれぞれ、一般会計、国保特別会計、後期高齢者特別会計の決算認定についての反対討論を行うことが確認されました。


 また、任期満了となる教育長や固定資産評価審査委員会委員、人権擁護委員の選任について、最終日に追加議案として提案されることについて、委員の中から「人事案件を最終日に上程するのでは、十分に審査する保障がないのではないか。合併前の旧町では最終日の追加提案ではなかったので、今後、やり方を検討してほしい」という意見が出されました。


 たしかに、合併前の旧佐賀市の時に、新しく教育長を選任する議案に、私自身、わざわざ他市から招くことについての疑問などを指摘して当時本会議で反対したことがありました。後には、その教育長さんとは仲良くさせていただきましたが…。


 意見書については、少人数学級の拡大と教職員定数の改善、義務教育日国庫負担の拡充を求める意見書案(社民クラブと共産)、地方財政の充実・強化を求める意見書案(社民クラブ)は合意が得られないとして取り下げられ、軽油引取税の課税免除措置延長を求める意見書案(自民系3会派)と新型コロナの影響に伴う地方財源確保を求める意見書案(全議員提出)の2件だけとなりました。


 少人数学級の意見書案は、今度の県議会では採択されたそうですし、以前は佐賀市議会でもほぼ全会一致で採択されてきたのですが、なぜか近年は自民系会派の中でも意見が割れているようで、それにつられて他の正式会派も「全会一致でなら賛成」という言い方になってしまって、この数年は取り下げが続いています。「国が少人数学級に取り組もうとしているのだから、わざわざ意見書をあげなくてもいい」というのが反対理由らしいのですが、佐賀市は佐賀市の意思として声をあげればいいのではないかと思います。


 なお、次の定例会は11月27日(金)開会の予定とのことです。
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#佐賀市議会
#9月定例会
#議会運営委員会
#請願の紹介議員

【映画「てっぺんものがたり」3日、アバンセで上映会】

 佐賀の中山間地域を舞台にした映画「てっぺんものがたり」。

 佐賀市での上映会は、10月3日(土)午後から夜にかけて、アバンセホールで行われます。

 ①15時〜17時 (14時開場)
 ※17時〜1回目の上映後に舞台挨拶
 ②19時〜21時 (18時開場)


 チケットは1000円、当日、会場でもお買い求めいただけるそうです。

 ぜひ、お誘い合わせてお出かけくださいませ。

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