「異議なし」の建設環境委員会・・・・・共産党は異議あり。山下明子の幸せの黄色いニュース/ウェブリブログ

「異議なし」の建設環境委員会・・・・・共産党は異議あり。

<< 作成日時： 2008/12/02 12:00 >>

　きょうは午前中に昨日の下水汚泥堆肥化の予算議案についての先議をするため、建設環境委員会が開かれるということで、中山議員と傍聴を予定していました。

　朝、出かける準備をしていると、議会事務局の方から電話があり、委員会後の議会運営委員会のために１０時半には待機していてほしい、とのことでした。
　私は、この問題では契約の相手方の問題や手法について当局を追及してきた議員がいらっしゃるので、そんなに簡単に終わるはずはないだろうと思っていたのです。

　で、予定通り、中山議員と傍聴しましたら・・・・なんと、なんと、河野環境下水道部長からこの間の経緯が詳しく説明されたのをうけて、委員からはなんの質問も出ませんでした。
　「ご質問は」の委員長の呼びかけに「なし」。
　取材に入っていた報道記者も「え？なんもなし？」と目をまん丸にしてらっしゃいました。

　執行部が退席した後、採決に入りましたが、ここでも「異議なし」ということで、あっという間に終わってしまいました。
　中山議員と私は思わず顔を見合わせてしまいましたよ。

　この問題では、今年の３月議会で当初予算が提案された時には、適切な環境で処理されるならば、ということで施設建設に賛成した経緯があります。
　しかし、その後、専門家のもとで話を伺ったり、超党派で勉強会をしたり、超党派で佐賀市が製造試験をしている大村の民間施設に出かけて現地視察をしたり、また、その大村の施設を相手取って訴訟を起こしている地元住民の運動団体の方の話を聞いたり、さらには蓄糞堆肥化を行なっている宮崎県川南町の共産党議員さんに話を伺ったり、ということを重ねる中で、問題を感じるようになって来ました。

　それは、（１）ＹＭ菌で堆肥化することについての、悪臭、粉塵被害、（２）さらに、それを防止するために通常の堆肥化よりも経費がかかること、（３）適切な環境の下でおこなうことが前提だが、誰がどこからタネ菌を持ち込んで、どのように扱うのか、という取り扱い業者の問題、ということです。
　しかも、全国的にいろいろ住民運動や裁判などが起きている企業と関連しているという事業者を契約の相手方に選ぶというのは、やはり問題だと思います。

　この間、議会でいろいろな指摘があったからこそ、実証実験や地元地域・漁業団体などへの説明が行なわれ、環境保全協定も結ばれたのだと思います。それだけのやりとりがあったことで進んできたということです。

　そこは認めつつも、やはり、議案質疑で質したように、ＹＭ菌以外の処理方式や生成物の活用策を幅広く検討する余地がない、契約の相手方もほぼ決まっているということが明らかな以上、現時点でこの予算に賛成することはできません。

　そういうわけで、なぜか議会でいろいろ問題提起して奮闘してきた当事者の議員でなく、担当委員会に所属しておらず、あとから検討に加わった共産党市議団が、最後に「異議あり」という羽目になってしまいました。

　後から開かれた議会運営委員会で、「中山議員が反対討論をいたします」と表明しますと、「予算の明許繰越に、反対、ということは成り立つのか」という疑問も出されました。
　これについては、「同じ議会に契約案件が提案を予定されており、それについて疑義を持っている以上、関連する予算に賛成できない。当初予算のときは、迷いながらも賛成したが、その後の対応の中で、予算に賛成して契約だけ反対ということにはならないので」と説明しました。
　議会事務局のＩ氏からも「当初予算に賛成して、今回は反対ということについて、道義上の問題はあるかもしれないが、会派、議員の意思の変更など事情もあるとおもうので、反対の理由についてまで事務局がとやかくいうことではないし、議員の責任においてやるべきこと」とのコメントがあり、その場はおさまりました。

　というわけで、あさっては中山議員が討論を行ないます。

　ついでながら、議運の中で、暴力追放決議を４日の冒頭に挙げることが確認されました。決議文は議場で読み上げられます。